מדריך זה מרכז מידע רב על הגשת בקשות לקרן תובענות ייצוגיות– כל מי שמגיש בקשה ימצא כאן תועלת רבה. העמוד כולל פרטים אודות: תנאי הסף, תהליך ההגשה, החלטות משנים קודמות, דרכי התקשרות, חברי וצוות הועדה, נוהל הועדה ועוד.
| קרן תובענות ייצוגיות קול קרא מספר | נושא "הפרויקט הנתמך" | תאריך אחרון להגשת בקשה | עדכונים | קישור |
|---|---|---|---|---|
| 102/2024 | לטובת הקמת מרכז מחקר וידע למשפט סביבה ואקלים וכלכלה בפקולטה למשפטים במוסד אקדמי | 14/01/25 | קישור | |
| 101/2024 | לטובת ניקוי השטחים הפתוחים מפסולת ופעולות לתיקון נזקים סביבתיים | 07/01/25 | קישור | |
| 100/2024 | לטובת מחקר בתחום אפיון הסעת מזהמים ממערומים ומבריכות הפוספוגבס במישור רותם בערוצי נחלי מדבר יהודה והשפעתם על מערכות אקולוגיות וסביבה אנושית. | 01/01/25 | קישור | |
| 99/2024 | לטובת מחקר בתחום האורו-גניקולוגיה | 03/01/25 | קישור | |
| 98/2024 | לטובת עולים מרוסיה | 20/12/2024 | קישור | |
| 97/2024 | לטובת הדרכת סיורים באזור ים המלח ומדבר יהודה | 09/12/2024 | קישור | |
| 96/2024 | לטובת חינוך סביבתי באיזור ים המלח לנוער בסיכון | 16/12/2024 | קישור |
ישנן תביעות ייצוגיות בהן נפסק קנס כספי לטובת מטרות ציבוריות בהתאם לנושא התביעה. כספים אלו מועברים לקרן לחלוקת כספים שנפסקו כסעד בתובענות ייצוגיות (קרן תובענות ייצוגיות) אשר יושבת תחת היחידה של האפוטרופוס הכללי במשרד המשפטים. קרן תובענות ייצוגיות אחראית על חלוקת הכספים למלכ”רים ולפעמים גם לחברות באמצעות פרסום קול קורא לטובת ביצוע פרויקטים בהתאם לנושא התביעה.
קרן תובענות ייצוגיות פרסמה קולות קוראים בנושאים שונים כגון:
| נושא | תקציב בש"ח |
|---|---|
| שוויון מגדרי והעצמת נשים | 2,170,000 |
| הכשרה מקצועית לתעסוקה לאנשים עם מוגבלויות | 641,749 |
| בינוי או שיפוץ מוסדות חינוך או רווחה המשרתים אנשים עם מוגבלות | 8,949,308 |
| עמותות העוסקות בביצוע שיפוצים בהתנדבות בבתי נזקקים, בחלוקת מזון ובסיוע להם | 1,156,623 |
| אוריינות פיננסית בקרב צעירים ו/או זוגות צעירים | 4,468,858 |
| הנגשת השימוש באינטרנט לבני הגיל השלישי -הכשרה והטמעת השימוש באינטרנט | 4,779,428 |
| בנושא אוריינות פיננסית בקרב המגזר הערבי | 2,518,671 |
| לרכישת כסאות גלגלים ומיטות סיעודיות חשמליות עבור ניצולי שואה | 2,338,882 |
| לפרויקטים חינוכיים - חברתיים לבני נוער | 5,000,821 |
| שילובם של אנשים עם מוגבלות בפעילות תרבות או ספורט | 1,186,708 |
| הגנת צרכנים שהם אזרחים ותיקים | 5,998,098 |
| מניעת אלימות במשפחה | 150,000 |
| הגנה על בעלי חיים או מניעת צער בעלי חיים | 1,540,000 |
| מיחזור טקסטיל, במטרה לשמור על איכות הסביבה | 800,000 |
| רכישת ציוד רפואי למחלקות ילודים בבתי חולים בדרום הארץ | 246,915 |
| מתן סיוע לעסקים קטנים בדרום | 4,100,000 |
הקרן מפרסמת מדי שנה דוח הכולל את רשימת הקולות קוראים שפורסמו, רשימת המוסדות שאושרה להם תמיכה ואת המוסדות שלא אושרה להם תמיכה.
לצפייה ברשימת ההחלטות הרשמית של הקרן לתובענות ייצוגיות בגין השנים האחרונות:
בד”כ הקולות קוראים פונים למלכ”רים אך ישנם קולות קוראים שפונים גם למגזר הפרטי ( חברות עסקיות וכו’). מלכ”רים הרוצים להגיש בקשה חייבים אישור ניהול תקין בתוקף. במסגרת הגדרה זו נכללים: עמותות, חל”צים, רשויות מקומיות, מועצות מקומיות, ועדים מקומיים, מוסדות להשכלה גבוה, ומועצות דתיות.
למען הנוחות לאורך מדריך זה אני רושם עמותות אך המדריך תקף ותואם גם עבור שאר המלכ”רים.
חשוב לומר שאין צורך באישור על סעיף 46 לפקודת מס הכנסה.
נוהל עבודת הוועדה לחלוקת כספים שנפסקו כסעד לפי חוק תובענות ייצוגיות קובע תנאי סף לצורך הגשת בקשה לקרן. בשונה מתנאי הסף של ועדת העזבונות הכוללים דרישות פיננסיות כגון גובה מחזור שנתי ויתרות עודפים, תנאי הסף של הקרן תובענות ייצוגיות הינם תנאים טכניים הכוללים:
• מילוי טופס בקשה מקוון
• צירוף טופס בקשה מפורט הכולל תקציב ומקורות מימון
• צירוף אישור על פרטי חשבון הבנק
• פרטי מורשי החתימה
• צירוף המסמכים הבאים במקרה שהם לא קיימים בגיידסטאר- דוח כספי, אישור ניהול תקין, תקנון, תעודת רישום, רשימת בעלי תפקידים
• הצהרה של מנכ”ל או יו”ר על כך שהם בדקו את הבקשה, בדקו את תוכנה, ומאשרים את אמיתות כל המסמכים הנכללים בבקשה.
כאשר קרן תובענות ייצוגיות מפרסמת קול קורא חשוב לעבור עליו בצורה מדוקדקת ולוודא שאין דרישות מיוחדות.
מדובר על קרן יחסית חדשה (נפתחה בשנת 2018) השונה מקרנות אחרות. חשוב להכיר את מאפיינים הייחודיים של הקרן בטרם מגישים בקשה:
• פרסום קולות קוראים – הקולות קוראים של הקרן מפורסמים במספר מועדים בשנה ולא בפעם אחת. לדוגמא, במהלך שנת 2022 פורסמו 24 קולות קוראים במועדים שונים.
• סכום התמיכה – קרן תובענות ייצוגיות מפרסמת קול קורא הכולל את סך התמיכה עבור כל המוסדות שיאושרו. בהתאם לנוהל הקרן, הוועדה מעדיפה לחלק את הכסף למספר מצומצם של עמותות בכדי שאלו יבצעו פרויקטים בהיקף משמעותי.
• היצע וביקוש – לדעתי זו הנקודה הבעייתית ביותר שלא ידועה לרוב מי שהגיש בקשה. מכיוון שנושאי הקרן מגוונים, קיימים מקרים בהם הנושא מאוד רחב וכמות הבקשות המוגשות לקרן גובה במיוחד בעוד כמות הבקשות המאושרות נמוכה, שבהתאם לסעיף הקודם. דוגמא לכך ניתן לראות בקרן תובענות ייצוגיות קול קורא שעסק ב”שוויון מגדרי והעצמת נשים” – הוגשו 243 בקשות ורק 16 אושרו.
• מימון תואם (מאצ’ינג) – בדרך כלל הקרן ממנת עד 70% מגובה הפרויקט והעמותה נדרשת להשלים את הנותר ממקורותיה (תרומות, הון עצמי, קרנות וכו’). זו נקודה חשובה שכן מדובר באחוז תמיכה יחסית גבוה לעומת תמיכות אחרות במשרדי ממשלה ולעומת ועדת העזבונות.
• תזרים –לאחר אישור הבקשה הקרן מעבירה מקדמה מה שיכול לסייע לביצוע הפרויקט. לצורך תשלום המקדמה הקרן דורשת הצהרה חתומה, לו”ז מפורט או חומר אחר. יתרת הסכום תשולם לאחר סיום ביצוע הפרויקט ושליחת דוח ביצוע הכולל דוחות עלות שכר, חשבוניות ועוד.
• ניסיון העמותה – חשוב לוועדה לראות שלעמותה יש ניסיון בתחום הקול קורא. לרוב, בקרן תובענות ייצוגיות הקול קורא כולל דרישה להוכחת ניסיון.
חברי הוועדה הינם:
• יו”ר הוועדה – השופט (בדימוס) יעקב שינמן
• נציג האפוטרופוס הכללי – עו”ד בנצי פיגלסון
• נציגת היועץ המשפטי לממשלה – עו”ד רני נויבואר
• נציגי ציבור – עו”ד עמית לוין ומר בועז ארד
הצוות המקצועי אשר מטפל בבקשות השונות :
• עו”ד ליאת שטרק – מנהלת הקרן
•צביה גולדברג
לרוב עדיף ליצור קשר עם וועדה באמצעות המייל על מנת לקבל תשובה מסודרת ומתועדת. ניתן גם להתקשר לועדה אך זה מומלץ בעיקר כאשר ישנן בעיות טכניות.
מייל וקרן תובענות ייצוגיות: [email protected]
טלפון קרן תובענות ייצוגיות: 073-3926901
אתר קרן תובענות ייצוגיות: https://www.gov.il/he/departments/publications/reports/class_action_law
את בקשות התמיכה יש להגיש באמצעות טופס מקוון. בטופס זה נדרש למלא בתמציתיות את תוכן הבקשה ולצרף את המסכמים הנדרשים.
הכניסה למערכת באמצעות מערכת הזדהות לאומית ( בעבר נקרא מערכת הזדהות ממשלתית) או כרטיס חכם.
בשונה מהגשת תמיכות למשרדי ממשלה, אין צורך בשני כרטיסים חכמים.
בנוסף לתיאור הפרויקט שרושמים בצורה תמציתית בטופס המקוון יש לצרף את נספח א’ המהווה בעצם את הבקשה עצמה בצורה מפורטת הכוללת את תיאור העמותה, תיאור הפרויקט, לו”ז הפרויקט, תקציב הפרויקט וכו’
• נספח א’ – תיאור העמותה, תיאור הפרויקט, לו”ז הפרויקט, תקציב הפרויקט וכו’
• נספח ב’ – הנוסח של נספח זה נמצא בעמודים 7-8 בנוהל עבודת הוועדה לחלוקת כספים שנפסקו כסעד לפי חוק תובענות ייצוגיות
• הצעות מחיר – חובה לצרף הצעות מחיר המגבות את עלויות רכיבי הפרויקט
• אישור על פרטי חשבון הבנק
• פרטי מורשי החתימה
• הצהרה של מנכ”ל או יו”ר על כך שהם בדקו את הבקשה, בדקו את תוכנה, ומאשרים את אמיתות כל המסמכים הנכללים בבקשה.
• צירוף המסמכים הבאים במקרה שהם לא קיימים בגיידסטאר- דוח כספי, אישור ניהול תקין, תקנון, תעודת רישום, רשימת בעלי תפקידים
קבלת תמיכה מקרן תובענות ייצוגיות הינו משאב חשוב שעמותות נעזרות בו (בשנים 2020-2021 הוגשו כ-900 בקשות לקרן).
לא מעט בקשות נדחות מסיבות טכניות כגון אי צירוף מסמכים נדרשים. אלו שעוברות לשלב הבא מתחרות מול בקשות רבות אחרות עם אחוזי מעבר נמוכים. לכן מומלץ להסתייע במומחה אשר מגיש את הבקשה בצורה המקצועית ביותר ובכך מעלה את הסיכויים לאישורה באופן משמעותי.
אני רואה חשבון המתמחה בגיוס כספים ממקורות ממשלתיים וסמי ממשלתיים כגון משרדי ממשלה, ועדת העזבונות וקרן תובענות יצוגיות. הידע החשבונאי שלי והניסיון הרב שצברתי מאפשרים לכם לקבל תמיכות גדולות במאמץ מינמלי.
רואה חשבון תמיר שרעבי מומחה בגיוס כספים ממקורות ממשלתיים וסמי ממשלתיים כגון משרדי ממשלה, ועדת העזבונות וקרן תובענות יצוגיות. הידע החשבונאי והניסיון הרב שצבר מאפשרים לכם לקבל תמיכות גדולות במאמץ מינמלי.
למה דווקא אני?
🗸 אני מטפל באופן אישי בכל לקוח ומביא את הניסיון שלי בצורה מלאה
🗸 אני מתחייב שתגיעו לדיון בועדה (כלומר תעברו את הבדיקה הטכנית)
🗸 אני מטפל בכל התהליך כך שנחסך לכם כאב ראש ובזבוז זמן ניהולי יקר
🗸 הניסיון הרב שלי והידע החשבונאי שלי מגדילים את גובה הבקשה ואת סיכוייה להתקבל
🗸 שכ”ט הוגן, ללא התחייבות וללא פתיחת תיק
Input your search keywords and press Enter.